Usaha diplomatik semasa Forum Ekonomi Dunia di Davos menyerlahkan tumpuan utama: sebarang laluan untuk menamatkan perang di Ukraine sedang dibincangkan seiring persoalan jaminan keselamatan yang boleh dikuatkuasakan.
Presiden Amerika Syarikat (AS) Donald Trump mengumumkan cadangan penubuhan “Board of Peace”, yang digambarkan sebagai mekanisme pemantauan antarabangsa baharu untuk menyokong proses pengantaraan dan memastikan kelangsungan sebarang penyelesaian.
Inisiatif ini menerima kritikan dalam beberapa laporan, selain disebut bahawa beberapa sekutu utama AS tidak hadir semasa majlis menandatangani piagam, menandakan perbezaan pandangan masih wujud.
Dalam kerangka rundingan, sumber menyebut AS sedang menggerakkan “pelan 20 perkara” yang dikatakan hampir siap.
Pendekatan tersebut mengaitkan isu wilayah dengan jaminan keselamatan, termasuk perbincangan mengenai idea mewujudkan zon ekonomi bebas dan tanpa ketenteraan di wilayah Donbas sebagai sebahagian formula kompromi untuk menangani pertikaian berkaitan tanah dan kawalan.
Presiden Ukraine Volodymyr Zelensky menegaskan isu teras rundingan adalah berkaitan wilayah, dengan menyifatkan bahawa “semuanya tentang tanah”.
Pada masa yang sama, beliau menekankan jaminan keselamatan tidak akan berkesan tanpa penglibatan AS, sekali gus meletakkan sokongan Amerika sebagai “backstop” yang tidak boleh diketepikan bagi sebarang perjanjian damai berkekalan.
Sumber turut menekankan dimensi praktikal jaminan keselamatan, termasuk kebergantungan Ukraine terhadap teknologi ketenteraan AS, khususnya sistem pertahanan udara maju untuk menangani ancaman peluru berpandu balistik.
Walaupun rakan Eropah boleh membantu melalui pembelian, keupayaan pengeluaran dan penghantaran masih bergantung kepada AS.
Dalam masa sama, laporan merujuk usaha Eropah membentuk “Coalition of the Willing” yang diterajui UK dan Perancis, dengan komitmen menyediakan pasukan pemantau di darat sekiranya perjanjian dicapai.
Namun, Zelensky dilaporkan berpandangan komitmen Eropah sahaja tidak mencukupi tanpa perjanjian keselamatan formal melibatkan AS, sambil mengaitkan hal itu dengan perbezaan dalaman dan kekurangan “kehendak politik”.
Dari sudut diplomasi, utusan AS melahirkan keyakinan terhadap rundingan seterusnya dan menyebut kemungkinan pertemuan tiga pihak pada peringkat lebih tinggi di Emiriah Arab Bersatu bagi menyelesaikan isu-isu yang masih “rumit”. Gambaran yang dibawa ialah diplomasi ulang-alik yang intensif untuk merapatkan jurang pendirian.
Namun, sumber juga menggambarkan pertembungan ketara antara momentum diplomatik dan realiti di lapangan.
Serangan peluru berpandu Rusia ke atas infrastruktur awam dilaporkan berterusan, menyebabkan jutaan penduduk di Kyiv berdepan gangguan bekalan haba dan air ketika musim sejuk, sekali gus menambah tekanan kemanusiaan.
Secara keseluruhan, laporan menunjukkan landskap yang kompleks: rangka “wilayah sebagai pertukaran jaminan keselamatan” sedang diteroka, sementara keperluan Ukraine terhadap jaminan yang jelas, boleh dikuatkuasakan, serta sistem pertahanan udara yang lebih maju, kekal berkait rapat dengan peranan AS.
Ikuti perkembangan terkini di Telegram Buletin Rakyat.
About The Author
