Kejatuhan ekonomi Venezuela walaupun memiliki rizab minyak terbesar di dunia memberi pengajaran jelas bahawa kekayaan sumber tidak menjamin kemakmuran, menurut penganalisis.
Pensyarah adjung Universiti Teknologi Petronas Samirul Ariff Othman berpandangan kegagalan institusi yang berpanjangan boleh melemahkan industri negara, sekali gus membuka ruang campur tangan pihak luar.
Beliau berkata perbahasan global mengenai tenaga sering mengulangi tanggapan silap bahawa kekayaan sumber semula jadi secara automatik akan menjadikan sesebuah negara makmur.
Menurutnya, sejarah menunjukkan realiti yang jauh lebih pahit kerana sumber bukan kekayaan itu sendiri, sebaliknya sekadar bahan mentah.
Kekayaan sumber dan kegagalan institusi
Samirul menjelaskan kekayaan hanya terhasil apabila sumber diurus dengan baik, disokong institusi cekap dan dilaksanakan melalui strategi jangka panjang yang tidak terjejas oleh turun naik politik.
Katanya, dunia dipenuhi negara yang kaya sumber tetapi miskin dari segi hasil, dengan Venezuela sebagai contoh paling jelas dan sarat pengajaran.
Walaupun memiliki rizab minyak terbesar di dunia, Venezuela gagal menukar kelebihan geologinya kepada kekuatan ekonomi yang berkekalan.
Samirul menegaskan masalah sebenar bukan terletak pada minyak, tetapi pada kelemahan tadbir urus.
Beliau berkata pengalaman Venezuela mencerminkan corak biasa di banyak negara bergantung sumber, apabila pengurusan dipolitikkan sehingga melemahkan institusi, mendorong penghijrahan tenaga mahir dan merosakkan disiplin fiskal.
Menurutnya, apabila kredibiliti hilang, lebihan minyak bertukar menjadi kelemahan ekonomi.
Pengeluaran minyak Venezuela kini kurang daripada satu juta tong sehari, jauh lebih rendah berbanding paras dua dekad lalu.
Samirul berkata kejatuhan itu menunjukkan hasil ekonomi ditentukan oleh kegagalan institusi, bukannya jumlah minyak yang tersimpan di dalam tanah.
Campur tangan politik dan implikasi kedaulatan
Beliau menegaskan pengalaman Venezuela perlu dilihat sebagai kegagalan ekonomi dan institusi, bukan sebagai sokongan politik kepada mana-mana kuasa luar.
Samirul berkata sektor minyak Venezuela lumpuh akibat konflik dalaman, campur tangan politik dan runtuhnya tadbir urus profesional.
Apabila kuasa institusi semakin lemah, pengeluaran merosot, kontrak kehilangan kepercayaan dan industri itu gagal berfungsi sebagai aset negara yang boleh diharapkan.
Menurutnya, kehilangan kredibiliti inilah yang akhirnya mengundang campur tangan asing, lebih daripada faktor ideologi.
Malaysia sebagai contoh pengurusan berinstitusi
Malaysia pula ditampilkan sebagai contoh bertentangan, apabila negara ini masih mampu menjana nilai besar walaupun memiliki rizab yang lebih sederhana.
Samirul berkata pengalaman Malaysia membuktikan sumber semata-mata tidak menjadikan negara kaya, sebaliknya institusi yang kukuh menjadi penentu kemakmuran.
Beliau menekankan peranan Petronas yang dibentuk khusus untuk mengelakkan perangkap politik dan ekonomi yang menjerat banyak syarikat minyak nasional di seluruh dunia.
Menurutnya, kejayaan syarikat minyak nasional tidak bergantung pada slogan pemilikan, tetapi pada reka bentuk institusi, disiplin dan kredibiliti.
Samirul berkata Petronas dibina berasaskan pengurusan profesional yang dilindungi daripada campur tangan politik, disiplin komersial yang kukuh serta pelaburan berterusan dalam modal insan dan teknologi.
Katanya, kejayaan ini memerlukan kestabilan politik, kesinambungan dasar merentasi pentadbiran dan usaha bersama seluruh persekutuan.
Beliau menegaskan ekosistem minyak dan gas Malaysia bukan hasil usaha satu kementerian, satu negeri atau satu kitaran politik semata-mata.
Menurutnya, institusi persekutuan, negeri pengeluar, pengawal selia, jurutera, pemain kewangan dan diplomat berfungsi dalam kerangka peranan dan tanggungjawab yang dikongsi.
Samirul berkata tiada satu pihak pun mampu membina atau mengekalkan sistem ini secara bersendirian.
Struktur kerjasama inilah yang menurutnya menyelamatkan Malaysia daripada perangkap sumber.
Beliau turut mengingatkan agar geopolitik tenaga global tidak disalah tafsir, terutama ketika perdebatan antarabangsa mengenai keselamatan tenaga kembali hangat.
Katanya, berinteraksi dengan naratif tenaga global tidak bermaksud menyokong mana-mana pemimpin atau ideologi.
Menurut Samirul, pendekatan Malaysia bersifat pragmatik dan bukan berasaskan ideologi.
Beliau berkata peluang boleh dimanfaatkan, namun ia tidak wajar disalah anggap sebagai kekuatan atau kejayaan yang kekal.
Samirul menegaskan geopolitik tenaga boleh membuka ruang, tetapi hanya negara dengan institusi tersusun mampu menukarkannya kepada kelebihan jangka panjang.
Ikuti perkembangan terkini di Telegram Buletin Rakyat.
About The Author
