
Amerika Syarikat (AS) akan mengenakan tarif setinggi 100% terhadap cip dan semikonduktor yang diimport dari negara-negara yang tidak mempunyai operasi pengeluaran di AS atau tidak merancang untuk berbuat demikian, menurut Presiden Donald Trump.
Bercakap kepada pemberita di Pejabat Oval pada hari Rabu, Trump menjelaskan bahawa tarif baharu itu akan terpakai ke atas “semua cip dan semikonduktor yang memasuki Amerika Syarikat”. Namun begitu, syarikat yang telah membuat komitmen untuk membina kemudahan pengeluaran di AS, atau yang sedang dalam proses berbuat demikian, akan dikecualikan daripada cukai tersebut.
“Jika atas apa jua alasan anda menyatakan akan membina kilang tetapi gagal menunaikannya, kami akan mengira semula jumlah tarif yang sepatutnya dikenakan. Ia akan dikumpul, dan anda akan dikenakan bayaran pada masa akan datang. Pembayaran itu adalah wajib — ia jaminan kami,” kata Trump lagi.
Bagaimanapun, kenyataan tersebut bukanlah satu pengumuman rasmi dasar tarif, dan beliau tidak mengemukakan sebarang butiran lanjut berkait pelaksanaan atau skop negara yang terlibat.
Masih belum jelas berapa banyak cip atau dari negara mana yang akan terkesan oleh dasar baharu ini. Pengeluar cip kontrak terbesar dunia dari Taiwan, TSMC — yang membekalkan cip kepada kebanyakan syarikat teknologi AS — kini sedang membina kilang di Arizona, dan oleh itu pelanggan utama seperti Nvidia dijangka tidak akan terjejas dengan kenaikan kos tarif.
Syarikat gergasi cip kecerdasan buatan (AI) itu sebelum ini menyatakan komitmennya untuk melabur ratusan bilion dolar dalam pengeluaran cip dan elektronik di AS dalam tempoh empat tahun akan datang. Walau bagaimanapun, jurucakap Nvidia enggan mengulas berkenaan kenyataan tersebut.
“Syarikat besar yang mempunyai aliran tunai kukuh dan keupayaan untuk membina kemudahan di Amerika akan memperoleh kelebihan paling besar. Ini bukan sekadar soal cukai — ia soal kelangsungan industri,” ujar Brian Jacobsen, Ketua Ahli Ekonomi di firma penasihat pelaburan Annex Wealth Management.
Sebagai latar belakang, Kongres AS pada tahun 2022 telah meluluskan program subsidi berjumlah AS$52.7 bilion untuk menyokong pengeluaran dan penyelidikan semikonduktor domestik. Di bawah pentadbiran Presiden Joe Biden, Jabatan Perdagangan tahun lalu berjaya meyakinkan kesemua lima syarikat semikonduktor utama dunia untuk membina kilang di AS sebagai sebahagian daripada inisiatif tersebut.
Jabatan itu turut memaklumkan bahawa AS hanya menyumbang sekitar 12% daripada jumlah pengeluaran cip global pada tahun lalu — jauh merosot berbanding 40% pada tahun 1990.
Cadangan tarif baharu ini dijangka memberi kesan besar kepada China, memandangkan rundingan perdagangan antara Washington dan Beijing masih berjalan.
“Ada pelaburan besar-besaran dalam sektor pengeluaran cip di AS sehingga sebahagian besar pasaran dijangka dikecualikan daripada tarif,” kata Martin Chorzempa, felo kanan di Institut Peterson untuk Ekonomi Antarabangsa.
Beliau menambah, cip yang dihasilkan di China oleh syarikat seperti SMIC atau Huawei tidak akan layak mendapat pengecualian, kerana kebanyakan cip mereka yang memasuki pasaran AS dimasukkan melalui peranti elektronik yang dipasang di China.
“Sekiranya tarif ini dikenakan tanpa disertai tarif ke atas komponen lain, impaknya mungkin terhad,” tambah Chorzempa.
Negara-negara pengeluar cip utama seperti Korea Selatan, Jepun dan juga Kesatuan Eropah dilaporkan telah mencapai perjanjian perdagangan dengan AS yang berpotensi memberikan mereka kelebihan kompetitif.
Kesatuan Eropah memaklumkan bahawa mereka telah bersetuju dengan tarif standard sebanyak 15% bagi kebanyakan eksport termasuk kereta, cip dan produk farmaseutikal. Korea Selatan dan Jepun pula mengesahkan bahawa AS telah bersetuju untuk tidak mengenakan tarif yang lebih tinggi terhadap eksport cip mereka, yang berkemungkinan turut merujuk kepada kadar 15% yang sama.