
针对限制首相任期10年的宪法修正案在国会因票数不足受挫一事,国际透明组织大马分会(TI-M)促请国会立即推行制度改革,强化国会议员的出席问责制。
在周一的下议院投票中,《2026年联邦宪法(修正案)法案》因仅差两票,未能达到三分之二多数票的法定门槛而告吹。国际透明组织大马分会主席雷蒙蓝指出,此事反映出强化国会出席问责制度的迫切性,以防止不当行为、加强民主监督并恢复公众对体制的信任。
建议每日公开议员出席记录
雷蒙蓝发表文告建议,国会应在议会召开期间,每日公布国会议员的出席与请假记录,并详细分为“出席”、“获准缺席”及“未经批准缺席”三类。他强调,这些记录必须在规定时间内向公众公开,确保透明度。
该会也敦促国会正式承认某些表决需要更高的出席率,这包括宪法修正案、拨款与预算案、信任或不信任动议,以及涉及结构性治理的改革。雷蒙蓝认为,对于此类关键性投票,议员若缺席,必须以书面形式提交理由并公之于众。
缺席重要表决应受严厉惩处
雷蒙蓝指出,对于无正当理由缺席重要投票的国会议员,国会应实施比例合理且一致的惩处机制。这包括要求议员公开解释、将其移交国会特权委员会处理、根据法律框架实施结构性扣薪,以及由所属政党采取纪律处分。
针对长期缺席的情况,他敦促当局一致适用联邦宪法第52(1)条文。他强调,若议员连续6个月无故缺席,议会应视此条款为宪法保障措施,而非仅仅作为象征性措施。
制度改革不容回避政治责任
雷蒙蓝强调,在塑造宪法框架和国家治理的重要表决中,议员缺席不应成为常态。他重申,制度改革需要的不仅仅是提交提案,更需要民选代表以负责任和透明的方式履行职责。
他呼吁所有朝野国会议员认真对待民主责任,因为大马的民主完整性不仅取决于法律的通过,更取决于立法者的承诺。
在之前的投票中,共有32名国会议员缺席。其中,如楼国会议员孙伟瑄在接受媒体访问时解释,他因交通阻塞未能及时赶回国会;而武吉干当国会议员赛阿布胡先则直言,由于不同意修宪建议,因此选择缺席。
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