实行一党制的越南将于15日迎来五年一度的全国大选。届时，近7350万名符合资格的公民将前往投票站，选出新一届国会代表及各级人民议会代表。
随着越南近年来积极推动改革并致力于提升政府效能，这场选举是否能让国家在民主与平等的道路上迈进一步，备受各界瞩目。
连日来，首都河内的市中心街道已挂满政治标语、指示牌与横幅，处处洋溢着选举即将到来的气氛。根据安排，选民将通过此次投票，选出第16届国会代表以及任期从2026年至2031年的各级人民议会代表。
涵盖中央与地方：权力机构全面换届
这场全国性投票涵盖了国家与地方两个层级。在国家层面，选民将选出被称为国家最高权力机关的国民议会。国民议会不仅行使宪法和立法权，还负责决定国家重大政策并监督国家机构。根据越南通讯社报导，本届议会预计从全国182个选区中选出500名代表。
在地方层面，选民将选出省级及乡（坊）级的人民议会代表。作为地方权力机构，这些议会负责决定辖区内的重要事项，并监督政策落实。各级人民议会随后会选出执行机关，即人民委员会。
各地人民议会的规模主要依据人口比例而定。人口较少的省份设50席，根据人口增长逐步增加，上限为85席。至于河内与经济重镇胡志明市，则将各选出125名市级代表。在上一届选举中，越南全境共选出超过26万名各级议会代表。
普选与平等：投票权与参选门槛
根据越南选举法，选举定于周日举行，并遵循“普选、平等、直接选举、无记名投票”四大原则。凡年满18岁且未被褫夺公权或判定无行为能力的越南公民均享有投票权。目前越南暂无远程投票机制，身在海外的国民必须回国投票。
在参选资格方面，年满21岁的公民即可报名。法律对候选人名单的代表性有明确要求，其中少数民族须占至少18%，女性比例则不得少于35%。
值得注意的是，所有参选者必须通过由越南共产党领导的“越南祖国阵线”审查。筛选标准严谨，候选人须具备坚定的政治思想，且绝对忠于党、国家和人民的利益。今年共有864名候选人角逐500个国会席位，其中有65名候选人为非共产党员。
民主参与还是形式动员？
越南在2021年大选中的投票率高达99.60%。对于这种超高参与度，外界一直存在争议，认为这究竟是真正的民主参与，还是流于形式的公民动员。
根据联合国开发计划署（UNDP）过往的调查显示，越南法律允许“代理投票”现象。选民只需填写表格，即可委托亲属代为投票。一名选民阿明透露，由于工作原因无法返回家乡，他已填好表单委由父母代投，而其母亲的选票通常也由父亲代劳。
此外，越南的计票过程并不公开，选民无法在现场监督开票，最终结果最迟将于25日公布。
尽管如此，仍有民众对地方选举抱有热情。一名不愿具名的党员阿香直言，虽然国家核心职位已在党代会上决定，但她依然乐于参与地方议会代表的选举。她认为，省、乡级的代表与日常生活息息相关，投票不仅是履行公民职责，更是对社区事务的参与。
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