
近日,马来西亚因联邦法院首席大法官及其他关键司法职位的任命程序引发广泛争议。争议焦点为7月1日及2日任期届满的联邦法院首席大法官东姑麦润(Tengku Maimun Tuan Mat)及上诉庭主席阿邦依斯干达(Abang Iskandar),两人在未有继任者的情况下,因未获延长服务合约而如期退休,引起人们担忧司法体系陷入权力真空状态。
政治领袖及司法人士对临时委任代首席大法官及后续正式人选的遴选过程表达担忧,强调司法任命必须确保透明度和公正性,以维护司法系统的独立性与公信力。
1. 争议的核心:
- 任命程序的不透明性:司法任命委员会(Judicial Appointments Commission, JAC)的决策过程被指缺乏透明度,引发人们质疑是否存在政治干预。
- 司法独立性:批评人士质疑,关键司法职位的任命及任期决定可能受到行政部门影响,威胁司法独立。
- 高级法官的指控:有传言称某高级法官涉嫌干预案件判决及司法任命,这项指控进一步加剧公众对司法体系的信任危机。
2. 关键事件
- 东姑麦润任期争议:东姑麦润作为马来西亚首位女性首席大法官,任期于2025年7月1日结束。关于是否延长其任期一事,自数个月前便多次被挑起,但官方一直没有给予明确的说法,继任人选迟迟未定。
- 哈斯娜代任风波:7月3日,联邦法院首席主簿官办公室发文告指出,马来亚大法官哈斯娜暂代首席大法官履行职务。次日(7月4日),哈斯娜便召集司法任命委员会召开一场紧急会议。“捍卫司法体系秘书处”批评此举违反2009年司法委员会法令,并质疑其合法性及对司法独立的影响。
- 高级法官干预指控:社交媒体X平台上流传一名联邦法院法官涉嫌干预法庭裁决及案件分派的指控。部分人士担忧该法官可能被提拔为马来亚首席大法官甚至联邦法院首席大法官,引发对任命公正性的质疑。
3. 各方反应
法律界、朝野政党领袖与部分公民团体呼吁政府以更透明、公正方式处理司法任命。一些人士担心,若任命被行政权操控,将严重影响三权分立原则。
6月30日
- 安华强调没干预司法机构:安华强调,他没有干预司法机构的事务,包括法官的委任或法庭的裁决。所有委任及续任,包括法官,必须遵循联邦宪法规定的程序。安华不满外界试图游说政府延长东姑麦润任期的行为,并指这是“政治化”司法机构。
7月1日
- 行动党吁延长两名法官任期:民主行动党中央工作委员会发文告指出,东姑麦润和阿邦依斯干达在履行职责时表现出色,因此呼吁政府延长两人任期6个月。“尽管此类延长任期并非理所当然,但鉴于此前曾有资深法官在退休后获得延任,因此如今没有理由不延任东姑麦蒙和阿邦依斯干达的任期。”
7月3日
- 国盟促安华解释:国盟国会议员党鞭达基尤丁说,东姑麦润和阿邦依斯干达未获延长任期不符合司法惯例,首相必须出面解释。
7月7日
- 拉菲兹等人要求设皇委会:以人民公正党前署理主席拉菲兹(Rafizi Ramli)为首的9名国会议员召开记者会,呼吁成立皇家调查委员会(RCI),以调查司法任命争议,称此事可能重演类似2008年林甘司法丑闻的事件。拉菲兹警告,若政府拖延,将影响首相与执政联盟的公信力。
- 伊党促安华立即返马说明情况:伊斯兰党宣传主任阿末法德里促请身在外国官访的首相安华立即返马,以解释公正党9名国会议员日前呼吁设立皇家调查委员会(RCI)以调查法官任命迟延的事件。
7月8日
- 律师公会拟上街捍卫司法独立:大马律师公会发通告,通知会员将于7月14日展开“司法独立之行”,透过走上街头表态捍卫司法独立。另一方面,律师公会也定于7月26日举行特别大会,大会的主要议程是“讨论并在适当情况下,通过一项或多项有关司法职缺、司法机构的高层职务、任命程序、司法领导层延续性,以及司法独立性等决议。”
- 社青团吁政府正视:社青团敦促政府正视近日围绕联邦法院法官任命所引发的争议,强调事件已动摇公众对司法体制的信任基础,唯有以制度透明与公开问责回应各界关切,方能防止信任危机进一步恶化。
- 斗士党挑战拉菲兹逼宫:斗士党欢迎以拉菲兹为首的9名公正党后座国会议员关注司法任命争议,并挑战拉菲兹等人施压首相安华辞职。该宣传主任拉菲克(Rafique Rashid)说,此次司法争议源自安华的失败治理,因此安华必须辞职。
- 总检察署称任命须遵照程序:总检察署发声明否认出现宪政危机,并强调任命过程需经过咨询与正式程序,不可仓促。
总检察署说,首相在宪法下有权就司法任命向国家元首提供建议。“上级法院法官的任命是依据《联邦宪法》第122B条进行;条文规定,法官须由国家元首根据首相的建议,并在与马来统治者会议协商后作出任命。”
对于拉菲兹将当前情况与2007年VK林甘案件相提并论,总检察署认为这是不恰当的说法,因为林甘案件有明确证据显示存在干预法官任命的行为,因此当时成立了调查委员会。“而目前的情形,仅涉及程序性不规范或未经证实的主观推断,不能混为一谈。”
5. 当前进展
截至2025年7月8日,司法任命争议仍在持续发酵。司法任命委员会的紧急会议结果尚未公开,首席大法官职位的正式人选仍未确定。人们的目光如今都落在首相安华的身上,等候这名国家领导人在回国后,说明情况并采取措施恢复司法体系的公信力。