伊朗官方正积极研拟一项新政策，准备对通过霍尔木兹海峡的“友好国家”商船实施通行费豁免，其中俄罗斯被列为首批优先受益对象。
伊朗驻俄罗斯大使贾拉里于周五（24日）证实，德黑兰外交部正在推动相关豁免措施。他接受俄新社采访时表示，虽然未来的具体发展仍有不确定性，但针对俄罗斯等友好国家的豁免政策已在议事日程中。
事实上，早在3月下旬就有报道指出，除了俄罗斯，伊朗属意的友好国家名单还包括中国、印度、巴基斯坦及伊拉克。此外，据称菲律宾也已与伊朗达成了相关的通行协议。
霍尔木兹海峡首收现金过境费
伊朗近期已开始对这一全球最重要的能源运输通道收紧管理。伊朗中央银行于4月23日证实，已收到首笔以现金形式存入银行账户的霍尔木兹海峡“过境费”。
伊朗国会副议长哈吉巴巴伊透露，这笔资金是以“安全与保险费”的名义向获得授权通过的商船和油轮征收。收取的金额并非固定，而是根据货物品类、吨位以及每次航行的安全风险等级进行动态计算。有报告显示，部分超级油轮所需支付的通行费可能高达200万美元。
为了反制西方金融制裁，伊朗要求船只必须提前向伊斯兰革命卫队安排缴费，且主要接受人民币、加密货币（如比特币）或现金支付，以彻底绕开美元体系。
战火动荡下的航运主权博弈
自今年2月28日美国与以色列对伊朗展开空袭、引爆中东战火以来，霍尔木兹海峡的航运秩序遭受严重干扰。这条水道承载着全球约五分之一的石油与天然气运输，局势的持续紧张已对国际能源市场造成显著冲击，并引发全球对长期经济损害的忧虑。
伊朗目前正考虑通过立法，将这一临时性的收费措施正式化。通过这种差别待遇的政策，德黑兰正不断强化其在区域战略中的谈判筹码。
停火协议与未来局势展望
在冲突持续之际，美国总统特朗普日前应巴基斯坦的请求，宣布延长对伊朗的停火安排。他表示，停火将持续至德黑兰提出一份被美方认可的“统一方案”为止。
在外交谈判与局部冲突交叠的复杂局势下，伊朗通过对霍尔木兹海峡航运权的强势管控，正向外界展示其掌控能源咽喉的能力，以此作为对冲外部压力的重要手段。
