针对濒海战舰(LCS)项目引发的种种争议,政治分析员指出,巫统应当通过要求党内历任国防部长公开解释其决策及对该项目的监管情况,来展现出对问责制的严肃态度。
来自环球亚洲咨询公司的分析员阿末扎哈鲁丁表示,巫统除了审查承包商的履约责任外,还应当支持对部长的决策、合同变更以及纠正措施进行独立的评估。他强调:“问责并不意味着直接宣布所有人都有罪,核心在于主动索要答案。”
在阿末扎哈鲁丁看来,仅仅向造船厂追讨合同违约罚金,并不能解答国防部内部当年如何做决策的疑问。
“如果承包商需要对延误负责,那就依法施加相应的合同惩罚。但如果是国防部的决策导致了这些延误,又该由谁来向决策者问责?”
跨度多年涉及多位政要 预算暴增交期大幅延误
从2009年至今,巫统领袖阿末扎希、希山慕丁、依斯迈沙比里、莫哈末哈山以及现任国防部长卡立诺丁,都曾先后掌管国防部。阿末扎哈鲁丁说明,并非每位部长都做出了相同的决策,因此责任必须根据他们各自的任期来进行评估。
他补充道,巫统在政府中的执政记录,决定了该党有义务向公众解释监管方面的漏洞,并说明在问题显现时,旗下部长究竟采取了哪些应对措施。
按照最初规划,该项目计划建造6艘战舰,总造价为91亿2800万令吉。然而,项目随后经调整后削减为5艘,总预算反而激增到了112亿2700万令吉。更令人关注的是,第一艘战舰原本预定于2019年交付,但如今的目标已大幅推迟至2027年4月才能完成实体移交。
国防部拟依法开罚造船厂 对方反驳合同与外在因素干扰
国防部长卡立诺丁曾于10月26日公开承认,在敲定特定合同以及国防部提出的要求变更方面确实存在延误,但他同时指出造船厂在建造进度上也出现了落后。
卡立诺丁透露,当局已向红土坎海军造船厂(Lunas)发出索赔通知函,并将给予该厂解释延误原因的机会。如果造船厂给出的解释令人无法满意,当局将会依法施加罚款。
针对国防部的表态,红土坎海军造船厂在10月19日的声明中反驳称,由国防部直接处理的辅助合同以及挪威导弹出口限制都是导致延误的重要因素。造船厂认为,关于延误的责任判定,应当通过既定的合同法律程序来进行评估。
军事分析员促支持调查 坦诚监管不足以重建民信
军事分析员扎基沙烈也呼吁巫统应当承认过去在监管上的不足,并向历任国防部长深入询问其决策的具体依据。
他指出,巫统完全可以通过几项切实的举措来展现其问责诚意,包括提供公开透明的解释、支持独立的审查机制,以及推动具体的政策改革。
扎基沙烈呼吁巫统应当积极支持反贪污委员会的调查以及国会公开帐目委员会的审查,而不是简单地将这些调查打压或归咎为政治攻击。
不过,他也强调,一项公正的评估必须同时考量企业管治与合同管理上的漏洞,以及国内政党所无法控制的外在客观环境因素。
全球和平研究所高级研究员莫哈末米占阿斯兰同样认为,巫统应当承担起责任,向大众解释濒海战斗舰项目到底是在哪个环节出了差错。
“我想知道这件事为什么会发生,以及那些巨额资金到底都流向了哪里。”
他认为,就算这些战舰最终顺利完工,也无法抹去关于流失的时间、资金和资源以及究竟谁该为此负责的疑问。
米占阿斯兰提醒外界不应一味盲目归咎于巫统,但他强调巫统确实可以采取更多积极行动,确保涉事责任人受到应有的追究。他补充说,采取这些切实步骤,将有助于巫统重新赢得公众的信任。