
槟州行政议员(旅游与创意经济)兼壟尾州议员黄汉伟,批评学者阿末慕拉(Ahmad Murad Merican)建议“将槟城列为吉打特别区”的言论,直指此举已挑战马来西亚联邦的基本结构以及《联邦宪法》。
较早前,阿末慕拉以马来西亚国际伊斯兰大学 ISTAC马来—伊斯兰文明研究中心主任身分,在国大举办的“解读马来西亚史学争议:事实与诠释”论坛上,提出多项有关槟城地位的建议,其中包括仿效“香港作为中国特别行政区”的模式将槟城设为“吉打特别区”,或将槟城纳入联邦直辖区体系,又或者把槟城五个地区重新划入吉打州界。
阿末慕拉也声称槟城“本来就是吉打的一部分,从未真正分离”,并建议由总检察长领导成立类似纽西兰毛利族 “Waitangi Tribunal”的仲裁机制,收集各方意见以“解决槟城地位争议”。这组言论与吉打州务大臣早前扬言重新追讨槟城主权的姿态,被视为同一脉络。
黄汉伟今日发文告说,对于阿末慕拉在上述论坛中提出“仿效香港特别行政区模式,将槟城设为吉打特别区”的建议,他感到遗憾与震惊。
他说,有关说法已经挑战马来西亚联邦的基本结构以及《联邦宪法》,也忽视了联邦成立时已定下的法律框架。
黄汉伟强调,槟城与吉打之间的关系,早已在1957年《联邦宪法》第1(2)条中清楚载明并最终定案,即吉打与槟城同为主权州属,与其他州属共同组成马来西亚联邦。这正是联邦形成的基本结构,也是《联邦宪法》的结构基础。
他认为,阿末慕拉的说法“似乎与吉打州务大臣步调一致、同频共舞”,两人的言论皆未能正确体会马来西亚联邦的形成原则。
“《联邦宪法》是国家形成的基石,他们的言论没有好好深刻理解这一点。”
黄汉伟重申,槟城作为主权州属的地位不容被模糊化,任何将槟城降格为“吉打特别区”的论述,都等同削弱联邦结构与宪政秩序,必须严正驳斥。
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