
净选盟(Bersih)联同来自全国和沙巴的10个公民组织,联合向选举委员会提出专业建议,呼吁为即将举行的沙巴州选举,扩大州外选民的邮寄投票范围,以确保更多无法返乡的合格选民能够行使投票权。
这些非政府组织在联合声明中指出,鉴于州选迫在眉睫,选委会可以在未来三周内,针对三个具备高度操作可行性的群体,率先开始扩大邮寄投票的范围。
他们建议,首批应获准使用邮寄选票的群体包括:一、在西马公共大学就读的沙巴学生;二、因故住院或在疗养院居住的沙巴选民;三、在选举期间需执勤的人员,包括候选人、竞选代理人及点票代理。
公民组织强调:“我们估计目前约有4万至5万名沙巴学生在西马求学,他们受交通及经济因素影响,可能无法回乡投票,造成被剥夺投票权的风险。”
呼吁首相施压政府部门协助
这些组织促请首相安华应立即指示高等教育部、卫生部以及社会福利局等政府机构,协助选委会落实扩大邮寄投票范围的措施,让投票日当天无法回乡的沙巴选民能够顺利行使投票权。
联合声明明确强调,选委会扩大邮寄选票“无需修改任何法律”。根据《2003年邮寄选票条例》第2条第3(1)(e)款所赋予的权力,选委会即有权自行宣布新的邮寄选票类别。
此外,《联邦宪法》第115条也明确规定,各政府机构有义务应选委会的要求,协助其履行职责。
参与这项联署的公民组织包括:沙巴大学大学生之声、净选盟、光明社会(Cahaya Society)、沙巴公平与权益组织(SEEN)、社区伙伴信托组织(PACOS trust)、Hai Mandak!、自由与公正选举行动组织(Tindak)、ENGAGE、公民推动协会(ROSE)及安盛专案。
设新类别并限定申请期限
公民组织建议,选委会应从11月3日开始,为学生及住院选民开放扩大邮寄投票的申请。
他们指出:“尽管短暂的申请期可能限制注册人数(但有助于操作执行),这对扩大邮寄投票的权利与设施仍具有重要意义。”
这些组织提议,将在西马公共大学就读的沙巴学生纳入新设的“1D”类别,住院及安老院民众归为“1E”类别,并建议其申请截止日期定为11月7日。至于候选人、执勤人员等扩大后的“1A”类别,则应给予更宽松的期限,即延长至11月15日(提名日)截止申请。
他们进一步建议,大学学生事务处及医院可协助处理学生和住院选民的申请事宜,而选举官则应确保相关执勤人员能顺利领取选票。
公民组织郑重要求:“若选委会认为这项建议不可行,公民组织要求该机构公开说明理由,并避免以‘不雅的沉默’来回应公众。”
担忧低投票率影响政府合法性
这些组织也表达了对本次选举投票率的深切担忧,担心投票率可能低于60%甚至50%,从而削弱新届政府的合法性。
声明指出,这是自从“自动选民登记”及“18岁投票制(Undi18)”落实后,沙巴迎来的第二次州选。虽然选民人数扩大,但整体投票率却有下降趋势。
他们举例说明:“在第15届全国大选中,全国投票率为74.7%,而沙巴仅为64.4%,两者相差了10.3%。”
公民组织批评,目前仅允许海外沙巴人邮寄选票,而在外州居住的沙巴人却必须亲自回乡,造成“有钱能飞、无钱弃权”的明显不公现象。
沙巴州选举的投票日定于11月29日,提名日为11月15日,提前投票日则定于11月25日。
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