
几十年来一直极力主张与中国保持接触的美国商界,如今已彻底转变立场。据《华尔街日报》报导,美国商业领袖们已转向美国总统特朗普的谈判代表,提出对中国应采取“清醒、强硬”的建议和忠告。
美国商界的此番转变,不仅是游说策略的根本性调整,更是对中国政府过去20年背弃承诺的明确裁决。
这篇以“别再轻信─美国商界提出对华新策略”为题的报导指出,美国商界此刻带头呼吁对中国采取更强硬路线,尤其是在美国正试图与中国达成新的贸易协议的关键时期,此举令人意外,而他们正是特朗普团队的商界盟友。
从“背弃入世承诺”到“经济战车”
报导提到,美国商界的目标并非一些对中鹰派所主张的全面经济脱钩。美国商会(U.S.Chamberof Commerce)在致美国贸易代表的书面意见中表示,他们期望美国能促使美中双边关系走上“更平等、更可持续的轨道”。
美国商会在9月间发表的报告中,系统性地阐述了中国如何颠覆其25年前对世界贸易组织(WTO)的承诺。
报告直指,中国将市场改革和减少国家干预的承诺抛在一边,取而代之的是借助于“激进的产业政策”、“强制技术转让”以及旨在令竞争天平向自身倾斜的“不透明(国家)安全法”,打造出一辆“经济战车”。
报告揭露,除了补贴多个特定产业,造成产能过剩且扭曲全球市场外,中国最明目张胆的是其采购政策,该政策被明确设计用来排除外国竞争。
最能充分说明这一点的是中国名为“79号文件”和“551号通知”的规定,并创造出“消A(Delete America,消除美国)”的行业暗语。这些政策包括在政府招标中自动给予国内产品20%的价格优势,这将重创医疗技术等多个美国产业。
《华尔街日报》的报导认为,美国商会此举道破了中国方面言行不一之处:一边大谈“多边主义”,一边却在“打一场经济消耗战”。
商会提出三大强硬谈判要点
美国商会向美方代表提出了三大关键谈判要点:
- 要求取消报复性农产品关税:必须让中国政府取消对美国大豆和玉米等农产品的报复性关税。此举不仅将有助于美国农户,同时能加强中国粮食安全,并可表明中国政府是否真心想与美国政府达成共识。
- 关键矿物出口需长期稳定协议:美国须与中国就稀土等关键矿物出口达成“长期、可预测”的协议。目前的短期安排使美国产业极易受制于中国的决策,进而动摇供应链安全。而长期协议能保证美国在未来几十年里,在汽车、通讯、能源和国防等行业中具备竞争力。
- 阻止操纵体系排挤美企:要求美国谈判代表阻止中国通过操控体系排挤美国企业。这意味着要为智慧财产权建立真正的保护,例如新药背后的专有数据;并要求素以黑箱操作闻名的中国专利体系提高透明度,以保护美国的创新。同时,还应撤销上述排除美企的“消A”采购政策。
报导最后强调,美国企业界向中国发出的强硬讯号,是明确且毋庸置疑的。
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