
美国政府宣布从本周五(7月24日)起,以贸易伙伴未充分落实禁止强迫劳动措施、未能妥善防止供应链出现强迫劳动为由,对60个贸易伙伴祭出新一轮进口关税。马来西亚被列为首批面对10%关税的17个国家之一。
替代全球临时关税
这项关税措施通过美国联邦公报公告,将于美国东部时间周五凌晨12时01分(马来西亚时间中午12时01分)正式生效。届时,现行的临时关税将会到期,由新关税取而代之。不过,在关税生效前已经装船并在运输途中的商品,可获豁免至7月28日。
此次行动是美国总统特朗普在今年稍早被美国最高法院推翻其2025年4月解放日关税政策后,重建关税体系的最新举措。
此前,美国最高法院在今年2月20日裁定,美国政府先前援引1977年《国际紧急经济权力法》征收的对等关税属于违宪,且逾越了总统权限。
在遭遇法律挫败后,特朗普政府随即对全球商品征收10%的临时关税,并退还了部分税款。
援引301条款法律依据稳固
与此前实施关税时所援引的紧急权力不同,本次新关税是依据《1974年贸易法》第301条款实施。
美国政府高级官员指出,改用第301条款后,法律依据更为稳固,不仅较不容易受到司法挑战,而且新关税一旦生效将可无限期维持,总统也能单方面调整税率。
美国贸易代表格里尔发表文告表示,此项行动旨在解决贸易伙伴涉及强迫劳动的问题。
他强调,美国实施禁止强迫劳动产品进口的规定已有近一个世纪,并且一直严格执法,现在的道德劝说未能消除全球供应链中的强迫劳动问题,贸易伙伴早就应该采取同样的行动。
大马等17国适用10%税率
根据公告,欧盟、加拿大、英国等已落实强迫劳动禁令的经济体,以及被指已承诺有效实施相关规定的17个贸易伙伴,将适用较低的10%税率。
这17个国家包括马来西亚、加拿大、印度、印尼、墨西哥、巴基斯坦、孟加拉、英国、阿根廷、柬埔寨、厄瓜多尔、萨尔瓦多、危地马拉、洪都拉斯、约旦、斯里兰卡,以及特立尼达与多巴哥。台湾产品同样被征收10%关税。
至于中国、香港、日本、韩国、新加坡、泰国、菲律宾、越南、澳洲、巴西及俄罗斯等其余41个被指未采用相关规定的贸易伙伴,则被归入高达12.5%的税率组别。部分接受调查的经济体,其整体税率在加上现有税率后,将达到10%或12.5%的水平。
特朗普政府官员补充,已经与华盛顿达成关税协议的国家,所面对的关税不会超过此前协议设定的上限。
石油肥料等关键商品获豁免
白宫指出,新关税将涵盖美国99.4%的进口商品,不过部分商品类别将获得豁免。豁免名单包括石油与天然气、化肥、部分农产品与食品,以及已经面对国家安全关税的钢铁、铝、铜、汽车及零部件等产品。
这项新关税政策引起了多个国家的强烈批评。澳洲和巴西形容有关关税缺乏合理依据,并表示将争取取消;挪威同样不认同美国征收关税的理由,并强调该国已经制定明确规定,防止使用强迫劳动生产的商品进入贸易市场;加拿大则表明,将继续就新措施与美国展开交涉。
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