
澳洲贸易部长法瑞尔今日(24日)公开谴责亲密盟友美国实施的新一轮进口关税,并直言美方因强迫劳动疑虑而将坎培拉当局列为制裁目标,是完全不正确的做法。
在法新社的报道中,澳洲已被列入遭美国课征10%至12.5%关税的60个贸易伙伴名单内。法瑞尔对此强烈抗议并指出,这些关税毫无正当性,也完全不符合两国之间签署的自由贸易协定,必须予以撤销。
替代到期措施仓促接棒
美国政府稍早前宣布,将以防范供应链强迫劳动为由,对60个贸易伙伴课征新关税,用以取代总统特朗普今年早些时候推出、且即将到期的全球临时关税措施。
这批新关税于7月24日正式生效,税率介于10%至12.5%之间,受影响的包括中国、印度与欧盟等主要经济体。
美国贸易代表葛里尔表示,美国实施禁止进口强迫劳动产品的禁令已有近一个世纪,且一直严格执行。他强调,贸易伙伴早就该采取相同做法,并补充指出,受影响的经济体占了美国对外贸易的绝大部分。
不过,这项最新关税政策在美国国内与国际社会均引发了巨大的合法性争议。世界贸易组织(WTO)前副总干事、现任彼得森国际经济研究所(PIIE)资深研究员沃尔夫于23日示警,最新一波关税再次引发了总统是否拥有决定并执行美国关税政策法律权限的深刻质疑。
关税权限归国会引发越权争议
沃尔夫明确指出,总统并没有此项法定权限。因为依据美国宪法规定,该权限属于国会,而国会并未将如此广泛的权限授予总统。他直言,这些新关税再次体现了总统的越权行为,如果在法庭上面临挑战,很可能再次被最高法院推翻。
民主党籍加州众议员桑切斯也对此公开批评,直指特朗普总统根本不是认真要打击强迫劳动,只是试图绕过最高法院及国会,重新实施其非法关税。她甚至质疑,如果美方真的想要打击强迫劳动,为何全球强迫劳动最严重的中国,所面对的税率竟会与澳洲相同?
事实上,特朗普长期以来将关税视为保护美国就业与制造业、降低贸易赤字,以及扭转所谓不公平贸易做法的核心工具。
其政府去年曾援引《国际紧急经济权力法》(IEEPA),对全球几乎所有国家课征对等关税,但今年2月被联邦最高法院裁定违法。随后,白宫立刻改采《1974年贸易法》第122条款,实施临时的全球10%关税,但该措施的有效期仅有150天,并于7月24日午夜后失效。如今,美方赶在最后关头抛出第301条款的最新措施,再度让关税战无缝接棒。
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