
前卫生部长凯里与前国际贸易及工业部副部长王建民一致认为,把公务员卷入政治争议的做法极不恰当,不仅会打击公务员体系的士气,更损害公共服务的专业形象。
这场争议源于副首相兼乡村及区域发展部长阿末扎希此前对乡村发展计划的承包商款项遭拖延表达不满。随之,财政部秘书长佐汉回应透露,今年乡村道路工程的大部分拨款已经用完,因此付款受到限制。
佐汉也表示,相关拨款早已全数发放,而乡村及区域发展部近年在乡村道路工程方面的实际支出,也经常超过每年获批准的拨款。
随后,阿末扎希的助理法兹米对这项说法提出质疑,首相高级新闻秘书东姑纳斯鲁则出面为佐汉辩护,事件随即演变成公开的政治口水战。
破天荒争议重创官员士气
针对乡村及区域发展部开支争议,王建民在凯里的《出去一下》(Keluar Sekejap)播客节目中指出,政府发展开支向来有一套既定的制度与程序,即便部门之间对拨款或支出有不同看法,通常也不至于演变成部长层级的公开争论。
王建民坦言:“我不认为公务员会乐见这种情况,从秘书长到一般官员都一样。对我来说,这是破天荒头一遭。”
他直言,这种现象不仅令人感到不舒服,还会重创公务员的士气。官员们可能会把这件事视为另一个讯号,认为政治人物更关心自己的政治操作,而没有给予政府财政管理应有程序足够的关注或优先考量。
内部解决方为正道
凯里也认同此事应在内部解决,并强调马来西亚公务员体系向来以中立著称。
不过,凯里指出这场争议确实带出了几个需要厘清的疑点,尤其是为何部门实际支出会超出已批准的拨款。
“公平来说,如果财政部说某个数额已经拨出,但实际支出却超过该数额,那相关部门就有必要作出解释。”
解释不清容易变政治课题
凯里进一步分析,超出预算的支出可能涉及旧工程付款、尚未处理的索款、合约承诺或工程变更指令(variation orders)等因素。
他提醒,如果这些情况没有交代清楚,就很容易被政治化,甚至被抹黑成部门额外批出合约,或合约金额被抬高。
凯里也质疑,问题究竟出在哪一个环节,因为财政部称拨款已经全数发出,但乡村及区域发展部却表示承包商仍未收到款项,而相关付款原本应由公共工程局负责处理。
他总结道:“我不认为把这件事变成政治课题就能真正解决问题。所以,我认为首相安华最后介入,要求包括相关部门、财政部及公共工程局在内的各方,以友好方式解决这项问题,是一件好事。”