
在首相安华领导的团结政府执政下,《1963年马来西亚协议》(MA63)已不再被视为单纯的政治口号,而是重新成为恢复沙巴与砂拉越权益的严肃宪制议程。
马来西亚沙巴大学(UMS)高级研究员贝撤尔(Bilcher Bala)指出,过去《1963年马来西亚协议》常被视作政治议题,但随着联邦宪法第1(2)条文的修订,以及现任政府更明确地履行协议承诺,这一局面已发生根本改变。
昌明政府的推进效率:首相的意愿
作为国家历史学家委员会的成员,贝撤尔表示,昌明政府强调与沙巴、砂拉越建立更紧密、更和谐的关系,此举加速了各项诉求的解决进程,有别于前几届政府。
他认为,相比前任首相,安华在处理《1963年马来西亚协议》事务时展现出更明确的政治意愿,这符合联邦宪法长期保障的权益。
贝撤尔说:“与前几任首相相比,昌明政府与州政府保持着非常密切的联系。这正是首相安华能更顺利推进相关工作的关键所在。”
他指出,若审视《1963年马来西亚协议》相关要求的批准与讨论情况,安华政府任内解决的议题确实更多,体现了团结政府逐步恢复婆罗洲权益的决心,对此类事务更具包容性与开放性。
民意压力与政治变革的结合
沙巴玛拉工艺大学(UiTM)行政科学与政策研究学院高级讲师托尼帕里迪(Tony Paridi Bagang)指出,沙巴和砂拉越两地更强烈的民意压力,加上联邦领导层更坚定的政治意愿,促使昌明政府在履行《1963年马来西亚协议》承诺方面取得更显著成效。
他表示,第14届全国大选后的政治变革,产生了对婆罗洲议题更敏感、回应更积极的领导层。在《1963年马来西亚协议》的语境下,它长期被用作政治资本并激发强烈区域情绪。
因此,联邦领导层的反应也变得越来越敏感和坚定,最终促使9项《1963年马来西亚协议》的主张得以实现。
托尼帕里迪相信,迄今为止成功落实的9项主张,为其他悬而未决的事项创造了积极的动力。他强调,昌明政府展现的政治意愿仍然是重要的催化剂,尽管仍有进步空间。
遏制分裂声浪 维持自治权利
贝撤尔指出,解决《1963年马来西亚协议》的主张,也是应对主张沙巴和砂拉越分离的边缘声音的关键。
他强调:“两地人民都充分意识到,《1963年马来西亚协议》的主张从来都不是关于脱离(联邦),而是确保在马来西亚成立时所商定的自治权利能够继续得到尊重。”
托尼帕里迪补充,联邦与州政府的双边合作必须持续强化,以确保《1963年马来西亚协议》落实工作能全面推进。他呼吁现有委员会应保持动力,寻求最佳方案以尽快解决遗留问题,并强调联邦与州关系必须维持和谐互重。
他补充,应听取来自反对党和民间社会的建设性意见和批评,以确保《1963年马来西亚协议》的议题得到最终解决,造福所有马来西亚人。
副首相法迪拉在10月23日宣布,29项《1963年马来西亚协议》主张中,有13项已被归类为已解决,其中9项是在现任政府任内完成的。
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