美国总统特朗普正透过“经济放逐行动”（Operation Economic Outcast）加大对伊朗施压，试图彻底切断德黑兰的收入来源。然而，美国国家安全犹太研究所（JINSA）美国战略研究员鲁赫（Jonathan Ruhe）指出，美国单方面的制裁效力毕竟有限；特朗普如果真想迫使伊朗屈服，就必须组建国际联盟，全面执行联合国的军事禁运，才能切断中国以及俄罗斯对伊朗的援助。
鲁赫在《华盛顿观察家报》撰文分析，特朗普的经济战略虽然打掉了伊朗政权的部分收入，却未能阻断北京对德黑兰的关键支持。中国与伊朗近期更是一同公开谴责美国的新战略，并明确宣示不会配合。
另一方面，伊朗持续攻击试图摆脱其控制的霍尔木兹海峡商船，甚至向美军基地和军舰发射导弹，种种举动显示德黑兰当局并不认为自己正走向失败。
中俄协助重建武器库 伊朗新领导层有后盾
文章指出，哪怕制裁造成经济收入下滑，伊朗新领导层在中国和俄罗斯的协助下，依然能够逐步重建武器库，并把经济阵痛转嫁给国内老百姓。
不过，伊朗也并非完全无懈可击。法国、德国与英国已在2025年9月，以伊朗违反核协议为由，启动联合国制裁的“快速恢复机制”，重新恢复对伊朗武器交易、导弹及核计划的各项限制。
鲁赫主张，所有联合国会员国——包括中国在内，都有义务执行相关制裁。这包括扣押各自境内的相关伊朗资产，防止本国企业、船舶、飞机及金融资源协助伊朗武装部队，并在海空路截获往返伊朗的违禁货物。只要这么做，就能将压力转回给北京，迫使其在遵守联合国安理会规定与继续协助伊朗重建军备之间作出抉择。
特习会成关键契机 组联盟方能破局
恰逢特朗普预定于9月24日在白宫会晤中国国家主席习近平，对伊朗施压预料将成为双方谈判的重要议题。鲁赫认为，联合国的禁运措施完全可以成为特朗普面对习近平时的新筹码，同时也有助于促使欧洲和亚洲盟友进一步扩大围堵网。
他特别强调，这项繁重的任务绝不能单靠美国财政部孤军作战。国务院与五角大厦应该在国会的支持下协调各国，同步运用外交、经济与军事方面的压力。
如果特朗普不愿意承担向中国等主要贸易伙伴执法的代价，那么制裁的威力终究还是会大打折扣。唯有把现有的联合国禁运，转化为多国共同的执法行动，才是真正逼迫伊朗让步的“关键一步”。
