
美国总统特朗普在5月中旬曾两度对外暗示,在决定新一波对台军售前,有意与台湾总统赖清德通话。
然而,根据美国哥伦比亚广播公司(CBS)引述多名知情人士的消息指出,在中国国家主席习近平今年秋天可能访问美国之前,特朗普预计已经无意与赖清德通话。
由于处理美中关系的政治敏感性,自1979年以来,从未有任何美国现任总统与台湾领导人直接通话。
唯一的例外是在2016年12月,当时仍是总统当选人的特朗普,曾接听了时任台湾总统蔡英文的祝贺电话。
对于此番可能通话的传闻,白宫官员仅请媒体参考总统此前的发言。
习近平当面警告产生效应
CBS的报导进一步指出,特朗普本月稍早前往中国访问时,习近平就曾当面警告他,如果处理不当,台湾可能会演变成“非常危险的局面”。这一番表态,显然让特朗普原本的态度出现了大转弯。
回看5月中旬,特朗普曾两度登上国际新闻头条。当时他公开表示,在决定是否向台湾出售新一批防御性武器之前,会先跟赖清德谈谈。
上周被问及放行军售前是否会与台湾通话时,特朗普向记者直言:“我会和他谈谈。”两周前他在空军一号上更宣称:“我必须跟现在,你知道他是谁,那个治理台湾的人谈谈。”无论如何,在习近平当面警告后,有关通话的计划似乎已被搁置。
百亿军售案沦为谈判筹码
特朗普在结束为期两天的北京之行后向福斯新闻透露,他与习近平“非常详细”地讨论了对台军售的问题。他打算将这些武器“暂时搁置”,端看中国接下来会有什么动作。
特朗普甚至暗示,武装台湾可以当作美国一个好用的“谈判筹码”,但他并未进一步说明细节。
根据里根时代被称为“六项保证”的协议,美国承诺不会停止对台军售,且在军售问题上不会与北京进行协商。
面对外界的疑虑,特朗普在从中国回程途中向记者表示:“所以我该怎么做?难道说‘我不想跟你谈这个,因为我有一份1982年签署的协议’吗?当然不是。我们讨论了军售问题。”
美国上一笔总计110亿美元的对台军售,已由美国政府于去年12月宣布。而后续一笔140亿美元的军售案,自今年1月起持续审议中,目前尚未获得美国国务院放行,仍在等待国务卿卢比奥签字。
虽然代理海军部长高雄本月稍早向国会表示,该军售案已“暂停”以确保美军有足够弹药在伊朗执行任务,但一名熟悉军售案的消息人士随后向CBS新闻澄清,延宕其实与伊朗无关,预计总统“很快”就会做出决定。
台湾静候通知中方促造条件
针对潜在的通话,台湾驻美代表俞大㵢在5月17日接受电视节目访问时曾说:“我想如果有时间,会很乐意告诉他我们这边的故事,也就是台湾的故事,这是一个充满韧性、一个国家奋力抵抗中国侵略的故事。”台湾驻美代表处本周向CBS新闻表示,目前仍在等待美方关于通话的消息。
台湾驻美代表处也在声明中强调,台湾与美国保持着开放且顺畅的沟通,同时美国政府也重申其长期以来的对台政策维持不变,并支持维持现状以及台湾海峡的和平与稳定。虽然目前双方并没有与台湾通话的计划,但消息人士指出,特朗普一向喜欢保留各种选项的弹性。
另一方面,白宫已宣布特朗普邀请习近平于9月24日访美,不过中国尚未正式接受邀请。中国驻美大使馆公使邱文星表示,虽然习近平已同意在秋天访美,但具体日期还有待决定,并强调在这么重要的国事访问之前,必须先创造有利的条件。