美国政府日前已正式通知国会，计划向联合国缴纳8.5亿美元（折合约37.8亿令吉），以偿还其拖欠该国际组织数十亿美元债务的一部分。这也是特朗普政府要求联合国全面进行内部改革，以换取美国继续作为最大捐助国支持以来，对联合国所作出的最大一笔拨款。
根据美联社在8月21日的报道，相关通知是在8月4日送交国会议员的。美国国务院在信函中详细列出了资金的分配计划：其中7.25亿美元将作为美方应缴纳的联合国常规预算分摊款，另外1.25亿美元则专门用于支援联合国在海地以及刚果民主共和国的维和行动。
拖欠巨资引发财务危机
联合国此前曾公开指出，美国累计拖欠的联合国会费高达近50亿美元，其中有超过20亿美元属于常规预算欠款，另外还有约30亿美元为各项维和行动的欠款。
联合国秘书长古特雷斯（Antonio Guterres）今年曾多次警示，由于部分会员国长期积欠会费，联合国正面临“迫在眉睫的财务崩溃”，为此不得不大幅删减日常预算。
前联合国官员陈（Eugene Chen）分析，美方的这笔拨款虽然能帮联合国支付一段时间的薪资，但恐难涵盖所有的缺口，仅仅是“让这艘船再多撑一阵子”。他警告，根据联合国宪章第19条规定，如果会员国积欠的年度会费超过两年，将失去在联合国大会上的投票权，若美国后续不再付款，很可能在明年1月面临失去投票权的尴尬局面。
美方强调改革为付款前提
针对这笔即将来到的拨款，路透社引述特朗普政府官员的说法表示，美方过去一直批评联合国未能发挥应有的功能，因此此前削减了对多个联合国机构的资助。该官员强调，任何实际款项的转拨，都将严格取决于联合国能否持续推动改革，且截至目前，美方尚未正式转移任何资金。
一位国务院官员在电子邮件中指出，在过去半年里，美国一直在推动联合国各大机构进行历史性的改革，“包括达成了联合国历史上首次真正的预算削减，总计删减了近10亿美元，这些改革在过去很长一段时间里都被认为是不可能完成的任务。”
此外，根据专门报道发展议题的新闻机构Devex在今年4月的披露，美国在释出这笔资金之前就已设下明确的附加条件，其中包括要求联合国进一步削减开支，以及采取实际行动来制衡中国在联合国体系内的影响力。
资金到位可暂缓削减开支
近年来，特朗普政府对联邦政府进行了前所未有的精简，不仅认为政府架构过于庞大，还大幅削减了国内外各项补助，旨在把资金投放在符合美国纳税人利益的事物上。特朗普预计也将于下个月前往纽约，在联合国大会上发表演说。
德国智库IDOS的联合国财务专家帕茨（Ronny Patz）指出，只要这笔大额资金能够到位，就能暂时免除联合国继续采取紧急削减开支的必要。
帕茨补充，虽然付了这笔钱后联合国依然没有储备金，但至少能保障今年内的正常运转；反之，如果美方最终未如期付款，联合国在今年最后两三个月里，可能真的会在发放员工薪水与维持基本运作上陷入困境。
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